PROIECT DE HOTĂRÂRE - MODIFICAREA UNOR FUNCŢII PUBLICE DE EXECUŢIE DE LA POLIŢIA LOCALĂ SATU MARE
2012-02-20 13:39:31

JUDEŢUL SATU MARE

CONSILIUL LOCAL
MUNICIPIUL SATU MARE
NR. 6257/14.02.2012

PROIECT DE HOTĂRÂRE
privind modificarea unor funcţii publice de execuţie specifice şi generale din Statul de funcţii al Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare

Având în vedere: iniţiativa primarului municipiului Satu Mare exprimată prin Expunerea de motive urmare a solicitării adresate acestuia de Serviciul Public „Poliţia Locală" Satu Mare sub nr. 2338/18.11.2011, Raportul de specialitate întocmit de Biroul Resurse Umane Salarizare din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Satu Mare, avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Satu Mare;
În conformitate cu prevederile art. 63, art. 64, art. 65, art 107 alin. (2) lit. a) din Legea 188/1999 republicată, actualizată privind Statutul funcţionarilor publici, prevederile art. 125 - 128 din H.G. 611/2008 actualizată pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici modificată, prevederile H.G. nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, prevederile Legii nr.284/2010 lege-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice coroborate cu prevederile Legii 283/2011 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar; prevederile Legii nr.155/2010 a Poliţiei Locale;
În acord cu Planul anual de ocupare a funcţiilor publice din cadrul Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare aprobat prin H.C.L. nr. 172/30.09.2010;
Ţinând cont că prezenta hotărâre nu modifică numărul maxim de posturi aprobate prin H.C.L. nr.11/31.01.2011; faptul că Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici nu are observaţii la documentaţia înaintată;
Respectând prevederile art. 14 din Legea nr. 273/2006 actualizată privind finanţele publice locale unde se precizează că nicio cheltuială nu poate fi înscrisă în buget şi nici nu poate fi angajată şi efectuată din acest buget, dacă nu există baza legală pentru respectiva cheltuială şi dacă nu are prevederi bugetare şi surse de finanţare;
În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. b) şi art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 republicată şi actualizată privind administraţia publică locală,
Consiliul Local al municipiului Satu Mare adoptă prezenta

HOTĂRĂRE:

Art.1 (1) Se aprobă transformarea a 6 posturi aferente unor funcţii publice de execuţie specifice/generale şi o funcţie contractuală de execuţie din Statul de funcţii al Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare, urmare a promovării în gradul imediat superior a titularilor acestor funcţii, prin actele individuale emise de directorul general al Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare, conform Anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri.
(2) Se aprobă Statul de funcţii al Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri.
(3) Se aprobă structura posturilor bugetate din cadrul Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare, conform Anexei nr. 3, parte integrantă a prezentei hotărâri..
Art.2.Cu ducere la îndeplinire a prezentei, se încredinţează Biroul Resurse Umane din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Satu Mare şi Serviciului Public "Poliţia Locală" Satu Mare.

Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Serviciului Public "Poliţia Locală" Satu Mare, Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi Instituţiei Prefectului Judeţului Satu Mare.

INIŢIATOR PROIECT
PRIMAR
Iuliu Ilyes

MUNICIPIUL SATU MARE
CABINET PRIMAR
Nr. 6256/14.02.2012

Iuliu Ilyes, primar al Municipiului Satu Mare,

În temeiul prevederilor art.45 alin.(6) din Legea nr.215/2001, republicată şi actualizată privind administraţia publică locală, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui hotărâri având ca obiect modificarea unor funcţii publice de execuţie specifice şi generale de asemenea a unei funcţii contractuale din Statul de funcţii al Serviciului Public „Poliţia Locală" Satu Mare în susţinerea căruia formulez următoarea,
EXPUNERE DE MOTIVE:

Având în vedere dispoziţiile din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarului public, republicată, actualizată promovarea în funcţia publică de execuţie în gradul profesional imediat superior celui deţinut de funcţionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de către autorităţile şi instituţiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării concursului sau examenului. Concursul sau examenul de promovare în gradul profesional se organizează de autoritatea sau instituţia publică, în limita funcţiilor publice rezervate promovării, cu încadrarea în fondurile bugetare allocate şi aprobate în buget. De asemenea H.G nr. 611/2008 privind aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici prevede în mod explicit că pentru promovarea în grad profesional nu este necesară existenţa unei funcţii publice vacante. În ceea ce priveşte personalul contractual, promovarea acestuia se realizează prin examen, din 3 în 3 ani, în funcţie de performanţele profesionale ale acestuia şi de obţinerea la examenul organizat de instituţie a punctajului minim necesar promovării. Ca şi în cazul funcţiilor publice, nu este necesară existenta unui post vacant.
În baza dispoziţiilor legale invocate mai sus, ce reglementează cariera funcţionarului public, şi a personalului contractual s-a organizat examenul de promovare în grad profesional pentru personalul care îndeplinea condiţiile necesare, conform planului de ocupare a funcţiilor publice şi în limita fondurilor bugetare, de către Serviciul Public „Poliţia Locală" Satu Mare.
În urma examenului susţinut, 5 funcţionari publici şi 1 personal contractual au obţinut punctajele necesare promovării în grad profesional, în acest sens urmând a se emite actele administrative de promovare în grad profesional imediat superior ceea ce conduce la modificarea structurii funcţiilor aprobate şi la necesitatea prezentei hotărârâri .
Având în vedere cele de mai sus, supun spre aprobarea Dvs. prezenta hotărâre, pe care o consider legală şi oportună.

PRIMAR
ing. Iuliu Ilyes

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SATU MARE
POLIŢIA LOCALĂ
Satu Mare, Aleea Universului nr. 5-7
Tel/Fax 727021, 727022
Nr. 2338 din 18.11.2011

RAPORT DE SPECIALITATE

al Serviciului Financiar, Contabilitate, Resurse Umane, Juridic
din cadrul Poliţiei Locale Satu Mare

Având în vedere Raportul final al examenului de promovare în grad înregistrat sub nr.2339/18.11.2011 şi în conformitate cu prevederile art.65 din Legea 188/1999 republicată, actualizată privind Statutul funcţionarilor publici, art.125 din H.G. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici modificată şi completată de H.G. 1173/2008, prevederile Legii nr.284/2010 lege-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice coroborate cu prevederile Legii 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, prevederile Legii nr.155/2010 a Poliţiei Locale,
În temeiul prevederilor art. 44 din Legea nr.215/2001 republicată, actualizată, privind administraţia publică locală, se redactează prezentul Referat.
Serviciul Public „Poliţia Locală" Satu Mare s-a înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local nr.11 din 31.01.2011, hotărâre adoptată în temeiul prevederilor Legii nr. 155/2010 a Poliţiei Locale care prevede reorganizarea Poliţiei Comunitare, cu atribuţii în domeniul asigurării ordinii şi liniştii publice, în domeniul disciplinei în construcţii, protecţiei mediului,evidenţa persoanei, circulaţiei pe drumurile publice precum şi pentru creşterea eficienţei pazei obiectivelor şi bunurilor aparţinând domeniului public şi privat al Municipiului Satu Mare.
De asemenea, activitatea Poliţiei Locale se desfăşoară pe baza Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1332/2010 şi a regulamentului de Organizare şi Funcţionare aprobat prin H.C.L. nr. 11/31.01.2011.
Menţionăm că de la data înfiinţării serviciului public, structura organizatorică a suferit câteva modificări, care au fost supuse aprobării Dvs efectuându-se şi modificări ale structurii funcţiilor publice urmare a avansărilor în trepte, grade profesionale sau clase a funcţionarilor publici.
Prin prezenta hotărâre nu se majorează numărul maxim de posturi aprobat la data înfiinţării serviciului public.
În conformitate cu prevederile art.64 şi art.65 din Legea 188/1999 republicată, actualizată privind Statutul funcţionarilor publici, modificată prin Legea nr. 140/2010 şi art.125 din H.G. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici modificată şi completată de H.G. 1173/2008, promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publice superioare.
Promovarea în funcţia publică de execuţie în gradul profesional imediat superior celui deţinut de funcţionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de către autorităţile şi instituţiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării concursului sau examenului. Fişa postului funcţionarului public care a promovat în funcţia publică se completează cu noi atribuţii şi responsabilităţi sau, după caz, prin creşterea gradului de complexitate a atribuţiilor exercitate. Concursul sau examenul de promovare în gradul profesional se organizează de autoritatea sau instituţia publică, în limita funcţiilor publice rezervate promovării, cu încadrarea în fondurile bugetare alocate.
Având în vedere acestea, Poliţia Locală a organizat examen de promovare în grad în urma căruia au fost declaraţi "ADMIS" 5 funcţionari publici şi 1 persoană contractual a căror funcţii publice specifice şi generale de execuţie respectiv 1 funcţie contractuală de execuţie se vor transforma aşa cum reiese din Anexa 1 la prezentul referat.
În urma promovării se estimează o cheltuială salarială lunară suplimentară în sumă de 1.100 lei, constând în salarii şi contribuţii angajator la Bugetul de stat.
Drept urmare se modifică Statul de funcţii nominal conform Anexei 2, precum şi structura posturilor bugetate conform Anexei 3.
Având în vedere cele de mai sus, propunem iniţierea unei hotărâri care să cuprindă modificările în forma prezentată.

DIRECTOR GENERAL ŞEF SERVICIU
ing. Găzdac C. Florian ec. Pădureanu Liana

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SATU MARE
NR 6258/14.02.2012

Biroul Resurse Umane Salarizare din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Satu Mare,
În temeiul prevederilor art 44. aliniatul (1) din Legea nr. 215/2001 republicată, actualizată privind administraţia publică locală, formulează prezentul

REFERAT DE SPECIALITATE

Analizând documentaţia înaintată executivului de Serviciului Public "Poliţia Locală" Satu Mare sub nr. 2338/16.11.2011, prin care solicită acestuia iniţierea unui proiect de hotărâre având ca obiect modificarea funcţiilor publice generale/specifice/contractuale din cadrul serviciului public urmare a susţinerii şi promovării examenului de promovare în grad profesional imediat superior a 6 salariaţi, examen organizat în data de 16.11.2011 constat următoarele:
Conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici în carieră, funcţionarul public poate promova în funcţia publică. Promovarea este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publice superioare.
Promovarea în funcţia publică de execuţie în gradul profesional imediat superior celui deţinut de funcţionarul public se face prin concurs sau examen, organizat semestrial de către autorităţile şi instituţiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării concursului sau examenului.
Fişa postului funcţionarului public care a promovat în funcţia publică se completează cu noi atribuţii şi responsabilităţi sau, după caz, prin creşterea gradului de complexitate a atribuţiilor exercitate.
Cu respectarea acestor prevederi Serviciul Public Politia Locală a organizat concurs în data de 16.11.2011, concurs promovat de toti cei 5 candidaţi ( procesul verbal al concursului anexat prezentei documentaţii )
În ceea ce priveşte personalul contractual, promovarea acestuia se realizează prin examen organizat de instituţie din 3 în 3 ani. Pentru a participa la examen, salariatul trebuie să îndeplinească următoarele cerinte: vechime în gradul profesional al funcţiei din care promovează minim trei ani, respectiv calificativul „foarte bine" cel puţin de două ori în ultimii trei ani.
Cu respectarea acestor prevederi şi a H.G. nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice Serviciul Public Poliţia Locală a organizat examen în data de 16.11.2011, examen promovat de dl. Cadar Marinel. ( raport examen anexat prezentei documentaţii).
În baza Rapoartelor comisiei de examinare şi a respectării de către executiv a obligaţiei de a comunica Agenţiei documentaţia pentru funcţiile publice, se vor emite deciziile individuale de promovare în grad profesional imediat superior celui deţinut de către funcţionari, personal contractual începând cu luna februarie 2012, fapt ce conduce la modificarea structurii funcţiilor publice şi la necesitatea redactării prezentei hotărâri.
Ţinând cont că prezenta hotărâre nu modifică numărul maxim de posturi aprobate de Dvs prin H.C.L. nr. 11/31.01.2011, faptul că la data emiterii dispoziţiilor respectiv la aprobarea prezentului proiect de hotărâre sunt respectate prevederile referitoare la încadrarea în plafonul maxim anual repartizat unităţii administrativ teritoriale pentru cheltuielile cu personalul ( Bugetul de venituri şi cheltuieli al Municipiului Satu Mare - secţiunea - cheltuieli de personal)
Propun Consiliului Local Satu Mare aprobarea prezentului proiect de hotărâre în forma prezentată.

Şef Birou
Lazarovici Angelica